根据市委统一部署，2024年3月25日至6月25日，十四届市委第五轮第二巡察组对市残联党组开展了巡察。2024年8月13日，市委巡察组向市残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改重要意义

市残联党组把抓好巡察反馈意见整改落实作为重大政治任务，站在坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的高度，把巡察整改工作作为推动我市残疾人事业全面发展的有力契机，作为全面深化从严治党，进一步加强领导班子建设，打造忠诚、干净、担当干部队伍的有力抓手，以抓实巡察整改工作切实推动我市残疾人事业全面发展。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

为做好巡察反馈问题整改工作，党组成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组，党组书记任组长，班子其他成员、事业单位负责人任副组长，加强巡察整改的组织领导。围绕市委巡察组反馈的6个方面30项问题，市残联制定了深入细致的整改落实方案，列出整改情况清单，确定了30项整改任务，69条整改措施。集中整改阶段召开党组会4次、月工作调度会5次，专题部署、研究和推进整改落实工作。将巡察整改专题民主生活会纳入2024年度领导班子民主生活会一并召开，认真查找不足，深刻剖析原因，坚定不移地改问题、纠偏差。持续巩固整改成果，健全完善长效机制，制定和重新修订制度性文件11个，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

一是针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级有关决策部署不到位的问题。

整改措施：严格落实党组“第一议题”、党组理论学习中心组学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神；完善市残联落实意识形态工作责任制有关制度机制，落实意识形态工作要求，加强意识形态风险因素分析研判。

整改成效：通过完善落实“第一议题”制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；通过完善市残联意识形态工作责任制有关制度机制，更加有效落实意识形态工作有关要求，进一步压实了意识形态工作责任。

二是针对落实全面从严治党要求，压力传导不到位的问题。

整改措施：党组不断强化自身建设，党组成员认真履行“一岗双责”，充分发挥作用；完善制度机制，常态化开展警示教育，加强重点领域廉政风险防控，强化对领导干部日常教育管理和监督；研究部署专项资金执行情况，提升助残资金绩效。

整改成效：党组把方向、管大局、保落实作用充分发挥；广大党员干部进一步增强了纪法意识，筑牢了廉洁防线；助残资金作用得到充分发挥。

三是针对主动担当作为不够，服务保障全面振兴新突破有短板的问题。

整改措施：通过市残联“两微一网”详细介绍中国盲文图书馆沈阳分馆相关情况，开展“图书漂流”活动，充分发挥无障碍影院功能；充分发挥媒体作用，持续开展与残疾人实际需求息息相关的宣传报道；建立健全基金会募集资金物资管理制度，围绕残疾人急难愁盼问题，有针对性地开展募集捐赠活动。

整改成效：提升了中国盲文图书馆沈阳分馆和无障碍影院的利用率，丰富了残疾人文化生活，得到残疾人朋友的喜爱和认可；进一步扩大了残疾人事业的社会认知度和影响力，提高了残疾人对惠残政策的知晓率；有效促进了面向残疾人群体的公益慈善事业发展。

四是针对党建工作不扎实，党内政治生活不严肃的问题。

整改措施：完善党组会议纪要工作制度；认真学习《中共沈阳市残疾人联合会党组议事规则》，全面履行好企业合作审批流程；研究上门评残管理办法，明确有关事项标准、规范等；按照领导干部民主生活会有关规定，规范召开民主生活会；加强市残联干部队伍建设，严格规范干部选拔任用，完善干部选拔任用长效工作机制；加强市级残疾人专门协会建设，强化党建引领，加强协会党的建设。

整改成效：通过完善党组会议纪要工作制度，党组会议管理更加规范；通过认真学习党组议事规则及有关规定，进一步强化了责任意识和规矩意识；残疾人证核发管理工作更加科学规范，更好地满足了残疾人上门残疾评定需求；通过规范民主生活会，促进了班子团结和残疾人服务工作高质量发展；干部选拔任用工作的规范化水平切实得到了提升；实现了党的建设工作在专门协会范畴的有效覆盖。

五是针对创新破解发展难题不力，推动高质量发展意识不强的问题。

整改措施：通过人员调配、技能培训、宣传推介等措施不断提高康复训练质效；按照省市有关规定，积极申报慈善表彰对象；发挥残疾人训练基地作用，不断提升我市残疾人竞技体育水平。

整改成效：完善了康复项目，提高了场馆利用率，满足了个性化康复服务需求；激发了社会各界持续做好面向残疾人群体公益慈善事业的热情；加强和壮大了我市残疾人体育人才队伍建设。

六是针对巡察反馈问题整改不到位的问题。

整改措施：合理规划残疾人服务场馆建设，打造多功能市级综合就业服务区域；全面掌握残疾人个性化需求，加强对各区、县（市）惠残政策落实工作的督导。

整改成效：加大残疾人就业工作力度，有效促进了残疾人实现高质量就业；提升了政策落实和资源配置等方面的工作效能，确保残疾人享受到政策、感受到温暖。

截至目前，市委巡察组反馈30项整改问题，已整改完成29项，有1项在进一步整改过程中。

三、下一步工作安排

市残联将以此次巡察整改为契机，按照市委要求，采取有力措施，不断健全工作机制，加大工作执行力度，巩固巡察整改成果，以实际成效推动我市残疾人事业再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：苏同领；联系电话：024-86218039；邮政信箱：沈阳市皇姑区北陵大街5号；电子信箱：jgdwrsc-scl@shenyang.gov.cn。

                       中共沈阳市残疾人联合会党组

                             2025年9月2日