九三学社市委：

你们提出的关于助推康复事业，助力残疾人精准康复的提案收悉，现答复如下：

一、我市目前残疾人社区精准康复服务相关政策

2018年，在残疾人基本服务状况与需求信息数据动态更新系统实名登记有康复需求的残疾人2.4万人，康复服务2.1万人，康复服务率91%，位列全省首位。

为了进一步加强和规范残疾人社区康复服务，2018年，市残联、卫生健康委、民政局、教育局、财政局制定了《沈阳市残疾人社区精准康复服务实施方案》（沈残联发〔2018〕46号），相关政策如下：

（一）康复服务对象。具有沈阳市户籍，持有效《残疾人证》，每年在残疾人基本服务状况与需求信息数据动态更新系统实名登记有康复需求的残疾人。

（二）社区康复服务补助标准。0-17岁残疾儿童（学生）康复服务补助标准。视力、听力、肢体、智力和孤独症等五类残疾儿童（学生）在基层医疗卫生机构或特殊教育学校等康复机构进行康复训练，每人年补助康复经费500元。

肢体残疾人康复服务补助标准。成年重度肢体残疾人（一、二级）经康复医生评估，确需设立家庭康复点的，每户一次性补助200元简易康复器材，重度肢体残疾人每人年补助康复经费300元，康复医生上门指导康复训练等服务次数不低于3次。成年轻度肢体残疾人在康复场所进行康复训练，每人年补助康复经费100元。

智力残疾人康复补助标准。应用教育康复和职业康复等手段，对成年智力残疾人开展生活能力、社会交往能力及就业能力训练，每人年补助康复经费100元。

听力残疾人康复补助标准。对有助听器需求的成年听力残疾人给予一次性单耳助听器救助，补助标准2400元。对需要助听器的0-17岁听力儿童（学生）给予双耳助听器救助，补助标准6200元。

视力残疾人康复补助标准。对盲人和低视力残疾人开展定向行走训练，每人年补助康复经费200元。对经医疗机构诊断需要助视器的视力残疾人验配和发放助视器，补助标准1000元。

精神残疾人康复补助标准。精神残疾人社区康复训练在精神科医生指导下，开展心理治疗、工娱治疗、物理治疗、职业康复等训练，每人年补助康复经费200元。

（三）社区康复机构（场所）设置。根据残疾人类别和覆盖范围，以方便残疾人和服务高效、管理规范为原则，合理设置社区康复站。社区（村）康复站可设置在社区卫生服务中心（乡镇卫生院），也可根据实际通过优化社区（村）用房功能，设置在社区（村）。特教康复站设置在特殊教育学校，康复站面积不低于30平方米。对新设置的社区（村）康复站、特教康复站，市残联一次性补助3万元，用于购置与各类残疾人康复训练相配套的康复器材。

（四）康复服务机构认定与服务。

机构认定。属于公立康复医疗机构、基层医疗卫生机构、特殊教育机构可按照公开择优原则，由区、县（市）残联直接认定为定点康复服务机构，承担社区精准康复服务。其他民营医疗机构、民办教育机构须经购买服务程序准入。

机构服务。区、县（市）残联与定点康复服务机构签订康复项目服务协议，由康复服务机构委派专业康复人员开展康复项目服务，专业康复人员包括康复医生、全科医生、精神科医生、中医师、特教教师等。

二、下步工作措施

（一）更新观念，树立全方位赋能康复新概念。实施社区康复要依靠残疾人、残疾人亲友、残疾人所在社区以及卫生、教育、劳动就业和社会保障等相关部门的共同努力。残联、卫生、教育、民政、人力资源和社会保障等部门将深入研究残疾人康复需求，树立全方位赋能康复新概念，统筹推进医疗康复、教育康复、职业康复和社会康复。

（二）加强辅助器具适配服务。我市残疾人辅助器具适配服务共包括94个项目，其中：全额补贴77个项目，部分补贴17个项目，服务流程是申请、评估、配送及售后服务，每年平均免费配发1.2万件辅助器具。今后将进一步完善服务体系，组建适配、配送、跟踪随访专业团队，发挥流动服务车功能，为重度残疾人和边缘地区残疾人上门服务。

（三）加强社区康复服务人才队伍建设。市卫生健康委已启动康复专业人才培训项目，采取实地培训和线上学习相结合的方式，选派基层卫生人员开展为期一年的专项培训。同时，委托市属医院针对社区卫生服务中心的医务人员开展康复适宜技术项目推广，进一步提高基层社区康复专业人才队伍整体素质和专业水平。

（四）完善工作机制，提高康复服务质量。进一步加强动态更新调查服务机制，上门调查残疾人康复服务需求；深化转介服务机制，将有康复需求的残疾人转介给康复机构，由康复机构按照康复项目完成康复服务；强化购买服务机制，对康复机构完成的康复服务，核实服务情况，支付康复经费，购买服务成果，逐步实现残疾人提需求、康复机构实施专业康复服务、政府购买服务成果的工作模式。

感谢贵单位对残疾人社区精准康复工作的关心。

                     沈阳市残疾人联合会

                     2019年4月25日