王枫溱委员：

您提出的关于切实加速推进残疾人文化建设的提案收悉，现答复如下：

一、目前我市针对残疾人文化建设的相关工作

（一）整合资源，搭建残疾人参与社会平台

从2008年开始，市残联积极响应全国残疾人文化周活动和沈阳市艺术惠民双百万工程，会同市委宣传部等八部门连续举办十一届具有沈阳特色的残疾人文化艺术节。通过组织开展残疾人文艺节目展演、“文化助残 诗筑梦想”残疾人古诗词大赛、“残疾人才艺大赛”、才艺大篷车“三进”巡演、“盛京红磨坊杯”市民才艺大擂台“歌王”“舞王”争霸赛、“快乐达人”秀、艺术名家社区演出、主题有奖征文及原创作品品读会等20余项活动，每年吸引5万余名残疾人参加。艺术节不仅使残疾人有了自己的文化节日，而且增强了残疾人参与社会的融合度，促进了残疾人身心康复，已连续十一年获得沈阳市“市民最喜爱的百项文化活动”殊荣。

（二）统筹规划，为残疾人提供基本均等文化服务

1.建筑道路做到“三个无障碍”。严格按照国家《无障碍设计规范》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》以及2016年《沈阳市建委关于规范我市道路工程方案设计有关事宜的通知》要求，对新建、改建和扩建的居住建筑和公共建筑项目，施工图设计“无障碍”；对新改扩建及整修道路设施设计，道路建设“无障碍”；对无障碍设施施工质量进行抽查，质量验收“无障碍”。对于无《无障碍设计专篇》的项目不予通过，无障碍设施未按审查合格的施工图设计文件要求施工完成的项目，不组织工程竣工验收。

2.各类公共文化场所减免费向残疾人开放并提供无障碍设施与服务。沈阳科学宫为残疾人提供轮椅、拐杖等用品，停车场提供残疾人车位，为残疾人开展以“为爱毅行”为主题的系列科普和免费观看特效电影活动；沈阳市图书馆成立盲人阅读室，铺设近300米盲道，配置8台盲人专用电脑，安装盲人专用读屏软件，藏有盲人文献近3000册、数字文献资源近万种，配有专门的服务人员，为残疾人读者提供代找书、借书、还书等服务功能，并适当延长残疾人读者的还书日期；沈阳市少儿图书馆设有坡道、盲道、无障碍通道、无障碍厕所、无障碍电梯等设施；在一楼设置视障阅览区，配备盲文图书、专用电脑和轮椅；在市盲校、大东区聋校和大东区培智学校建立三所分馆流动站；沈阳儿童活动中心每周免费为自闭症和轻度脑瘫儿童设置系统的音乐教程训练、创意美术康复训练等课程，每年举办“共享爱的阳光”关爱自闭症儿童慈善音乐会，免费为孩子们义诊；沈阳演艺集团、沈阳市群众艺术馆开展艺术名家公益文艺演出残疾人专场，为残疾人开设摄影、书法、绘画、写作等文化公益培训，培养优秀残疾人文艺骨干，储备特殊艺术人才。

（三）经费保障，支持残疾人文化建设

1.开展残疾人公共文化服务建设。2018年，市本级财政投入资金1392万元，用于支持中国盲文图书馆沈阳分馆订阅期刊读物，开展残疾人诗词大会、读书月主题征文等活动；举办展览、公益讲座等公益性活动；免费向残疾人开放图书馆、博物馆、美术馆等文化场馆及故宫、张氏帅府等景区，让残疾人享受优质艺术资源，丰富精神世界。

2.扶持残疾人文化艺术团体建设。2018年，市本级财政投入资金226万元，用于支持残疾人艺术团德育教育演出，残疾人民族器乐团、合唱队团、陶笛演奏团等三个业余文化团培训以及残疾人文化活动场馆的维修维护等；投入资金81万元，开设残疾人专栏、制作公益广告宣传片等，弘扬人道主义精神，营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好舆论氛围。

（四）高校联动，提升残疾人培训质量

近几年，我市积极与高校联动，开展残疾人就业培训竞赛工作。与东北大学计算机中心、沈阳航空航天大学设计艺术学院紧密联系，举办残疾人职业技能竞赛及赛前集训，涵盖信息通讯技术类、手工业类、美术专业类、服务类等十余个项目，有效促进了残疾人技能交流和水平提升。

二、下步工作措施

1.多方联动构建大文化工作格局。继续将残疾人文化建设纳入全市公共文化规划和建设服务体系之中，在为残疾人提供均等化服务的同时，充分考虑残疾人的特殊需求，开展个性化服务，为残疾人参与社会文化生活、共享社会发展成果创造条件。

2.以更加开放和多元的措施开展文化助残活动。市青少年活动中心计划建设残疾人专用车位、无障碍通道，剧场设置残疾人专用座位等；科学宫力争实现特效影院对残疾人全面免费，开展“爱心起航”系列科普活动；市图书馆改造残疾人读者专用阅读区，将免费为盲人读者提供盲人阅读机；市少年儿童图书馆增加盲人阅读设备，提供更加丰富的盲文书刊，开展为盲人阅读志愿服务活动；继续拓展残疾人服务和活动内容，继续对特殊群体中的残疾儿童进行关注并提供服务。

3.为残疾人提供个性化服务。持续开展残疾人文化大篷车 “三进”（进社区、进乡村、进校园）活动，展示残疾人特殊才艺；联合辽宁歌舞团艺术名家开展残疾人专场惠民演出，把专业艺术院团高雅艺术送到残疾人身边；开展残疾人文化进家庭“五个一”活动，为残疾人提供个性化文化需求等。

4.加强残疾人文创基地建设。继续加强与我市高校的合作，扩大竞赛和集训项目，帮助我市残疾人提高技能，适应社会发展需要。协调沈阳文学艺术创作中心为残疾人举办文学创作讲座，提升残疾人文学创作水平。适时举办市残疾人文化艺术作品展示会，展示我市残疾人特殊艺术及文化创意产业发展成就。

5.做好残疾人工作经费保障。残疾人公共文化服务、文化体育、康复就业扶持等助残专项工作资金纳入年度财政预算，为开展残疾人文化重点工作、重大活动提供资金保证。同时，广泛宣传、动员和吸引社会力量，积极开展文化助残公益活动，进一步助推我市残疾人文化事业发展。

感谢您对我市残疾人文化建设的关心。

 沈阳市残疾人联合会

2019年5月17日